З 17 квітня 2025 року набули чинності підзаконні акти, що імплементують Закон “Про оборону країни”, які формально запроваджують заборону на зйомку так званої критичної інфраструктури, тобто об’єктів, які вважаються особливо важливими для безпеки чи оборони держави. Заборона стосується не лише фотографування, але й кінозйомки та навіть звукозапису, якщо обладнання було спрямоване на об’єкт, що охороняється.
Мета нового законодавства
Запровадження нових норм спрямоване на підвищення безпеки держави та громадян. Насамперед, йдеться про захист об’єктів критичної інфраструктури, таких як електростанції, паливні сховища чи системи водопостачання, від диверсій та атак. Поширення їхніх зображень може виявити вразливі місця цих об’єктів. Інша причина – зменшення витоку конфіденційних даних. Зображення, опубліковані в інтернеті, можуть бути проаналізовані іноземними спецслужбами, навіть якщо на них зображені випадкові кадри. Вони часто показують схему охорони, розташування камер або під’їзних шляхів. Особлива увага також приділяється охороні військових та адміністративних об’єктів. В умовах війни в Україні країни НАТО, в тому числі Польща, посилюють безпеку своїх баз і командних центрів, а їх фотографування може підтримати дії ворожих служб.
Нові правила також покликані протидіяти ненавмисному “викриттю”, тобто випадкам, коли хтось завантажує фотографії зі стратегічними об’єктами на задньому плані. Правила дозволять швидше реагувати на такі випадки, наприклад, видаляти відео з таких платформ, як YouTube або TikTok. Важливо, що заборона не є універсальною і застосовується лише в тому випадку, якщо відповідна будівля чи споруда позначена спеціальним знаком з червоним написом: “фотографування заборонено”. Звучить як просте правило, але мало хто сьогодні може відповісти на питання: що конкретно охоплює це положення?
25 000 заборонених об’єктів?
Хоча офіційного і загальнодоступного списку об’єктів, що охороняються, не існує, за оцінками експертів, їх може бути до 25 000. До списку “підозрюваних” входять, зокрема, будівлі Міністерства оборони, командні центри збройних сил, електростанції (Белхатув, Полянець, Сєкєрки, Конін), водоочисні споруди, а також ключові залізничні станції та фінансові установи, такі як Національний банк Польщі та Польська друкарня безпеки. Щоразу рішення про позначення об’єкта приймає його власник або керівний орган. Це означає, що ентузіасти архітектурної, урбаністичної або транспортної фотографії тепер повинні уважно стежити за червоно-білими табличками на парканах і стінах. Водночас, дозвіл на фотографування можна отримати на прохання зацікавленої особи чи організації.
Заборона на фотографування – які покарання за її порушення?
Якщо фотографії, фільми або звукозаписи зроблені всупереч забороні, суд може винести рішення про конфіскацію використаного обладнання, незалежно від його вартості. На практиці це означає, що фотоапарат вартістю кілька тисяч злотих, професійну камеру або навіть смартфон можуть конфіскувати і не повернути власнику. Інші форми покарання включають штраф до кількох десятків тисяч злотих і позбавлення волі, якщо діяння буде кваліфіковано як шпигунство. Важливо, що закон не передбачає винятків “через незнання”. Незнання закону або необізнаність про існування таблички не захищає від наслідків. З точки зору закону, саме фотограф або кінорежисер несе відповідальність за те, що і де він знімає. За відсутності загальнодоступного переліку об’єктів, що охороняються, такий стан речей може призвести до численних непорозумінь і навіть зловживань. Те, чи порушила людина заборону, часто визначається інтерпретацією правоохоронних органів, а вона може сильно відрізнятися залежно від ситуації та місця зйомки.
Чи працює це? Навіть Міністерство оборони має сумніви
Міністерство оборони у своїй відповіді Омбудсмену визнало, що законодавство є дещо анахронічним. В епоху смартфонів, дронів та автомобільних камер, можливо, навіть не вдасться забезпечити дотримання заборони. Самі чиновники Міністерства оборони називають ці правила “практично мертвими”. Однак заступник міністра Станіслав Взьонтек зазначив, що не виключено, що положення можуть бути уточнені під час подальшої роботи над законом. Чи означає це лібералізацію? Чи, навпаки, більше заборон і більші покарання? Час покаже.
Джерело: prawo.pl, benchmark.pl
Читайте також: Архітектура в Польщі | Цікаві факти | Події | whiteMAD в Instagram
